常州住建部分宣布首例“不予行政处分决议书”

  常报全媒体讯（王文振 孙晗昕 秋冰） 我市住宅和城乡建造行政法律部分近来初次宣布“不予行政处分决议书”，对当事人违反工程建造强制性规范的行为不予处分。这是我市本年出台《要点范畴涉企常用行政处分自在裁量规范和免罚清单（2023年版）》后，住建范畴的首例不予行政处分案子。

  本年3月14日，我市某建材科技有限公司在一地块开发项目中，违反工程建造强制性规范的行为，被市住建行政法律支队予以立案查询。经查，该建材公司分包了开发项目的工程墙体保温工程，根据规划图纸要求，保温板导热系数应不大于0.049W/（m.K），其运用的BY石墨匀质复合保温板导热系数为0.05W/（m.K）。当事人的行为违反了工程建造强制性规范。

  法律部分审定以为，该工程实际运用的BY石墨匀质复合保温板经规划单位复核，满意原规划节能要求，当事人的行为契合违反法律规定的行为细微、没有形成损害结果的情节。根据有关法律规定，并依照《常州市要点范畴涉企常用行政处分自在裁量和免罚清单（2023版）》第83条的裁量规范，市住建行政法律部分经会审后决议：对当事人违反工程建造强制性规范的行为不予处分。

  住建部分提示，免罚轻罚清单是将柔性行动融入行政法律，但“免罚轻罚”并不等于“免责”。初次施行违反法律规定的行为没有形成损害结果，并及时进行改正的，方可免罚轻罚。关于拒不改正或许改正后短时期内再次违法的，将依法予以严惩，足够体现宽严相济的法治精力。